Entrevista EXCLUSIVA
Lic. Rodolfo Basurto Carmona
Secretario General del Sindicato Nacional de Policías
(SINAPOL)
¿Quién es Rodolfo Basurto Carmona?
Soy su amigo Rodolfo Basurto. Nací en la Ciudad de México en 1973, fui el mayor de cinco hermanos y mi papá fue policía preventivo durante 18 años.
Estuve trabajando los primeros seis años en el agrupamiento de granaderos en “Base Ciclón” que se encontraba en la Obrero Mundial, posteriormente tuve la oportunidad de cursar la licenciatura en administración policial en el entonces Instituto Técnico de Formación Policial, egresando de la segunda generación. Dentro de la misma institución se nos fueron asignando algunos cargos ya como jefe de estructura, comenzando como jefe de patrullas en un sector de la delegación Tláhuac, posteriormente pase a Cuajimalpa (tiempo en que se estaban creando las unidades de protección ciudadana). Me incorporé a la 27º Unidad de Protección Ciudadana que está en Tláhuac, regresé a esta delegación ya como subdirector de área.
Pasé a Milpa Alta, estuve en diferentes sectores, se me dio la oportunidad para comenzar a dar clases, estuve trabajando para mandos uniformados que se impartían en el CIDE, cuando se estaba creando la gendarmería, me fui a certificar para el sistema de justicia penal que se estaba implementando y de ahí empecé yo a desarrollarme como docente trabajando para academias regionales, academias estatales e inclusive para algunas empresas. Me fui especializando en el tema de justicia penal. tal es así que curse una maestría en Seguridad Pública y Justicia Penal, la cual estoy trabajando en mi tesis para obtener mi título. La tesis la estoy enfocando en el tema del sindicalismo policial y el impacto que tiene esta figura en la seguridad pública.
También quiero comentar, soy presidente actualmente del Colegio Nacional de Licenciados en Administración Policial, formamos parte de la Federación de Colegios de Licenciados en la Administración. Soy presidente de otra asociación que se llama Red Nacional de Profesionistas en Seguridad Pública la cual se creó en el 2015.
Coméntanos los orígenes del Sindicato de Policías
El sindicato de policías comenzó siendo una propuesta a partir del 2018, esto porque se estaban llevando a cabo en diferentes puntos del país mesas de diálogo para la pacificación, ya habían pasado las elecciones presidenciales. Alfonso Durazo Montaño convoca a una de estas mesas de diálogo para policías en el municipio de Nezahualcóyotl y me encargan que pudiera invitar compañeros para que asistan y participen. Empecé a través de redes sociales a convocar a policías que quisieran participar en estas mesas de diálogo y de ahí se empezó a crear un pequeño grupo de WhatsApp donde estábamos coordinando la asistencia a este foro. Después de que pasa este evento queda el grupo, empezamos a plasmar ideas, a proponer, que era lo que podríamos hacer ya de manera organizada e ir mejorando poco a poco las condiciones en las que se encuentra la policía en general y así como nace la idea de ir formando una organización sindical.
Al mismo tiempo tuve la oportunidad de tomar un curso que daban sobre liderazgo sindical empecé a tratar los temas que tienen que ver con el contrato colectivo, la negociación y es así como es empezamos a darle forma al proyecto y a formar coordinaciones que hasta el momento son los que tenemos, coordinaciones a nivel municipal, por cada corporación. A nivel estatal también tenemos coordinaciones en la policía preventiva, en la policía de investigación, en la policía penitenciaria y la policía auxiliar o complementaria, apoyándonos con compañeros o compañeras que fungen como coordinadores y ellos nos que se encargan de ir difundiendo la información de invitado a otros compañeros para que esto vaya creciendo.
Coméntanos ¿Cómo está la directiva del sindicato en el 2021?
Situación bastante favorable, hemos ido aprovechando cada oportunidad, cada puerta que se nos ha ido abriendo, cada momento que hemos sido captando en el contexto tanto social, como político, laboral, etcétera y hemos ido avanzando poco a poco, pero de manera muy firme.
Cuando comenzamos el proyecto desconocíamos totalmente del tema tanto en la posición laboral como sindical, lo hicimos de manera improvisada. No sabíamos que ya había una reforma en marcha desde el 2017 la cual se concretó el 1 mayo del 2019, al momento que vamos conociendo esta información también vamos adoptando los lineamientos de esta reforma. Vamos conociendo lo que habla la Organización Internacional del Trabajo sobre el tema sindical para los policías, estuvimos contactando con compañeros sindicalistas de otros países, policías también, tenemos contacto con sindicatos de España, Portugal, Perú, Argentina, y aquí en México tenemos también el contacto con cerca de 25 organizaciones de policías que se han ido informando y con las cuales estamos trabajando ya una Confederación Policial Mexicana. Hemos ido rompiendo el esquema de que el sindicato policial no es viable y factible y hemos demostrado que es algo positivo que se necesita para mejorar nuestras funciones.
Coméntanos sobre la Asamblea Nacional del Sindicato, próxima a celebrar
El sindicato se forma a partir de las grandes necesidades que el gremio policial tiene en cuestión laboral y son necesidades que, en diferentes ámbitos o diferentes características, comenzando desde el mismo ámbito jurídico, donde la Constitución nos excluye como trabajadores, nos excluye de derechos laborales, no formamos parte ni de la Ley Federal del Trabajo y ni de la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado y nos deja en una situación de indefensión y de vulnerabilidad bastante fuerte. Tenemos la cuestión institucional dentro de las corporaciones donde no se respeta un servicio profesional de carrera de los mandos, son nombrados a modo, tenemos por ejemplo cambios adscripción autoritarios por supuestas necesidades en servicios, lo cual sabemos que es una mentira, tenemos extorsiones, tenemos un buen de situaciones muy complicadas al interior y esto vulnera más a policías, además tenemos la también la parte social de la gente nos ve mal y con justa razón, hay que decirlo de compañeros que se han encargado de hacer mal las cosas y que eso nos ha perjudicado a todos. Tenemos una sociedad que espera más de nosotros y sin embargo no sabe cómo lograrlo con exigirlo y creo que los únicos que podemos tener a ciencia cierta el conocimiento suficiente para saber qué es lo que hay que mejorar somos nosotros mismos.
Para el mes que entra tenemos ya programado la Asamblea Nacional Constitutiva, en un inicio lo habíamos planteado para el día 15 de noviembre toda vez que este día se conmemora el día nacional de policía desde el 2018, algo que muchos no lo saben o no lo conocen, fue un acuerdo que hizo el comisionado nacional de seguridad el Maestro Renato Salas Heredia, junto con todos los secretarios de seguridad pública, ellos se reúnen y llegan a este acuerdo y decretan el 15 de noviembre como día nacional del policía, sin embargo este año, por azares del destino, el aniversario de la revolución se oficializa para ser celebrado el 15 de noviembre y eso nos dificulta un poquito las cosas. Nos daremos a la tarea a recorrer la asamblea por un día más, para el día 16, y donde vamos a poder conformar ya nuestro Comité Ejecutivo Nacional y vamos a aprobar nuestros estatutos que también ya los tenemos listos, nuestra declaración de principios y vamos a elaborar nuestra Acta Constitutiva, o sea todos los documentos necesarios para estar constituidos y después únicamente buscaremos la toma de nota o el registro como se conocen nuevas de las autoridades laborales, pero durante este inter estaremos llevando a cabo las asambleas constitutivas estatales porque vamos a tener también otros comités ejecutivos a nivel estatal donde los compañeros que han estado trabajando como coordinadores van a ser los que formen parte de sus comités y si tendremos una representatividad todavía más amplia.
En esta Asamblea Nacional algo interesante, como lo había yo comentado, tiene que ver con un proceso electoral democrático, transparente, en donde pues obviamente se podrán conformar diferentes planillas. En estos días ya estaremos nosotros difundiendo la convocatoria y en lo personal, estaré participando también como candidato para ser secretario general con un comité que ya estoy conformando de compañeros y compañeras que estarán acompañando en estas tareas, entonces va a ser muy interesante ver como el policial ahora ya va a poder participar en un evento masivo, democrático eligiendo a sus propios dirigentes, gente que la verdad yo personalmente los he conocido, son muy preparados, muy comprometidos y tienen toda la intención de trabajar por el gremio, este va a ser el procedimiento que vamos a seguir en la Asamblea Nacional.
¿Cuál será, tu Objetivo Principal en el Sindicato Nacional del Policías?
En lo personal si hay un tema que me interesa bastante y si tengo toda la intención de lograrlo a través del sindicato, que podamos tener nosotros la oportunidad de que los policías sean más profesionales, que puedan acceder a un nivel de vida mucho mejor junto con sus familias, que puedan aspirar a una carrera realmente desarrollada, que puedan aspirar a ser jefes o a crecer simplemente dentro de su ámbito. Una persona cercana a mí hace muchos años un día me dijo que no tenía caso que yo estuviera involucrando ese tipo de temas, que yo nunca iba a lograr que la policía cambiara y eso creo que me quedó muy personal, entonces yo sí creo que la policía puede y debe cambiar las circunstancias, así lo exigen en la sociedad, así lo necesita. Creo que el sindicato va a servir bastante para que los compañeros se sientan cómodos en sus trabajos, se sientan valorados, se siente como lo que realmente son, trabajadores que pueden tener buenas condiciones tanto del trabajo como de vida.
Platícanos sobre el acercamiento a la Unión Nacional de Trabajadores (UNT)
La afiliación que se tiene con la UNT fue de manera circunstancial, es bastante curioso. Asistí al Senado de la República a un evento que hablaban de sindicalismo, no recuero bien el título pero era acerca del sindicalismo, estaba tratando de empaparme de este tema, asistí y me acerque con el Licenciado Téllez, es el principal vinculo, le comente del proyecto que traemos entre manos y la verdad que sin más requisito nos aceptaron y que si formábamos parte de esa organización, ellos nos iban a ir orientando y asesorando y hasta la fecha así lo han hecho, incluso hemos podido utilizar sus instalaciones. Hace dos años hicimos un Congreso Internacional donde venían los compañeros de España y de Argentina, pudimos utilizar el auditorio de los telefonistas.
Coméntanos sobre tus logros y beneficios, a tus agremiados
Los beneficios que tenemos que estamos pensando para nuestros agremiados por el momentos todavía son pocos, sin embargo se irán incrementando, por ejemplo, hemos logrado convenios con en escuelas que nos permiten tener una beca, un descuento para poder estudiar desde su bachillerato hasta un doctorado obviamente carreras a fines de la seguridad pública, estamos conformando un grupo de abogados exclusivos para el sindicato, porque unas de las demandas que tenemos de los compañeros es la asesoría o la representación legal a pesar de que las instituciones tienen la obligación de contar dentro de su estructura con un departamento jurídico que apoya a los compañeros y que no es así, que muchas de las veces no apoyan lo suficiente o lo necesario entonces esa es una de las demandas, por eso tenemos ese grupo de abogados especializados y no solo es en materia penal, si no también en materia administrativa inclusive estamos pensando también en cuestiones personales, porque el policía tiene muchas cuestiones de carácter personal familiar que requieren también el apoyo legal, como pensiones alimenticias cosas ese tipo.
También estamos pensando en tener un fondo de apoyo en caso del fallecimiento. Muchas veces fallecen los compañeros por actos del servicio y es lamentable ver que en el momento del sepelio se está buscando quien quiere cooperar, porque la institución tarda tiempo en darles un seguro de vida y cubrir estos gastos. Lo que queremos es tener un fondo de apoyo para que, en el momento en que la familia necesite solventar estos gastos se pueda apoyar de manera inmediata. Estamos buscando también la manera de poder conseguir créditos hipotecarios, el policía carece mucho de este tipo de prestaciones.
Implementación a la Nueva Reforma Laboral
Dentro de la Nueva Reforma Laboral y nosotros lo que vemos es realmente una ventaja, ya se comienza a ver una verdadera democratización en cuestión sindical y nosotros no queremos terminar siendo un sindicato como los que se han conocido históricamente los llamados “sindicatos blancos”, “sindicatos charros”. Queremos ser un sindicato realmente democrático, un sindicato que funcione y que refleje sus resultados en compañeros más preparados, más comprometidos, más profesionales con su trabajo. Vemos que la reforma laboral trae muchos beneficios como, por ejemplo, las direcciones que se llevan a cabo para los órganos de dirección que son totalmente ya democráticas, el voto ya es secreto, personal, directo y que además están impulsando lo que es la libertad sindical. Había algunos obstáculos, ahora ya cualquier trabajador decide si forma parte de un sindicato, incluso puede haber dos o más sindicatos en una institución y pues creemos que eso ayuda a que esto se vaya fortaleciendo y al mismo tiempo pensamos que se complementa. El tratado de libre comercio T-MEC, en el capítulo 23 también fortalece la libertad sindical y ese nos va a ayudar mucho a darle fuerza a nuestro proyecto.
¿Cómo vez o qué opinión tienes del actual sindicalismo?
Creo que se ha ido fortaleciéndose con la reforma que se dio en 2019. He tenido la fortuna de conocer líderes sindicales de diferentes gremios muy comprometidos y han estado luchando también por mejorar las condiciones de sus agremiados, por ejemplo, en sindicatos de trabajadoras del hogar el cual me pareció muy interesante, recientemente se integró un sindicato de trabajadores de aplicación los conductores de Uber, Rappi, etc. Tenemos contacto con el sindícalo de la UNAM, de telefonistas y me agrada como trabajan todos ellos porque son sindicatos independientes son sindicatos libres, me agrada el modo de cómo trabaja, cómo hacen equipo, cómo se apoyan unos con otros, para mí es muy positivo y queremos que nuestro sindicato también sea dinámico, positivo, fuerte y que apoye a estos otros gremios, así como ellos nos han estado apoyando.
Háblanos sobre La Mujer en el Sindicalismo
En el proyecto del sindicato de policías tenemos también la fortuna de contar con compañeras las que han tenido la iniciativa de estar al frente, de ser coordinadoras, no cualquiera se anima a hacerlo. Cuando una compañera o un compañero se pone en contacto por primera vez con nosotros de un municipio o de una entidad, lo que hacemos es invitarlos a que sean coordinadores y que, sean ellos quienes se encarguen de invitar a sus compañeros, hay compañeros que no han aceptado esta propuesta, no se quieren meter en problemas etc. y por eso es muy loable que las compañeras, que de por sí tienen una situación bastante complicada dentro de las corporaciones, también sean líderes, son bastante buenas por cierto, son de decisiones, saben cómo liderar a sus compañeros. Estamos convencidos de que el papel de las mujeres dentro de estos proyectos es importante y sin duda van a formar parte de nuestros Comités Ejecutivos tanto a Nivel Nacional como a Nivel Estatal.
El Sindicato de Policías, ¿Cómo afronta la Pandemia?
Lo que hicimos fue hacer una solicitud en este caso a la presidencia y esto fue la marcha que hicimos a finales de abril para que se pudieran vacunar a todos los policías, no nos referimos nada más a los agremiados al sindicato sino a todos los policías y eso es por el hecho de que el policía trabaja las 24 horas, trabaja en contacto directo con la gente y eso lo expone a un riesgo de infectarse. Tuvimos muchas bajas de compañeros, no necesariamente parte del sindicato, pero si nos enteramos a compañeros policías que fallecieron por Covid19 y el Gobierno de México también implemento por ahí un decreto en el cual personas mayores de 60 años me parece o que traen alguna enfermedad se les permitía mantenerse en su domicilio resguardados y afortunadamente la gran mayoría de las instituciones así lo manejaron, entonces muchos de sus compañeros estuvieron en sus casas. Notamos también qué las instituciones no se han preocupado lo necesario para que los compañeros veamos los aditamentos como son guantes, caretas, gel anti bacterial, cubre bocas, sanitizar las instalaciones o las unidades. Nuestra petición fue la vacuna, ya se han estado vacunando bastantes compañeros muchos estados y municipios, pero no porque sean policías sino porque ya cumplen con la edad que se está manejando dentro del programa, entonces no tuvimos una respuesta digamos positiva.
¿Cómo estas en contacto, con tus agremiados?
La organización que tenemos conformada hasta ahora es muy simple, práctica y todos lo hemos ido manejando a través de redes sociales, la verdad, la innovación digital y el internet han sido herramientas bastante importantes para nosotros. Otra ventaja que tenemos es de que el policía está acostumbrado a trabajar de manera jerárquica, de manera subordinada, entonces no ha sido muy complicado el organizarlos, hay un coordinador por cada corporación y de ahí para abajo todos los afiliados, entre coordinadores no hay alguien que sea más que nadie, todos están al mismo nivel, lo que hemos hecho principalmente, trabajamos en grupos de WhatsApp, tenemos un grupo de solo coordinadores a nivel nacional, donde compartimos información importante, todo lo que tiene que ver con sindicalismo, todo lo que tiene que ver con en cuestiones de policías que consideramos que nos pueden aportar para el proyecto, después tenemos grupos por estado, también con los coordinadores donde trabajamos temas más concretos de acuerdo a el estado o a la situación que se está viviendo en cada estado, y después ya cada coordinador tiene su propio grupo con sus afiliados que ha tenido y le va bajando la información.
Rodolfo, un mensaje a las y los Policías del País
El mensaje que yo les envió, en este momento a los compañeros que son agremiados al sindicato y que les agradezco mucho la confianza que me han tenido y en general a todos los policías del país tanto uniformados como no uniformados, preventivos, penitenciarios, que no nos demos por vencidos. Yo sé que la situación que tenemos laboralmente hablando es muy complicada, tenemos los problema, los abusos, pero de nada nos va a servir que permitamos que esto siga creciendo, al contrario, hay que empezar a trabajar de manera organizada no necesariamente con el sindicato, lo pueden hacer de otras formas, pero lo importante es que se empiecen a organizar, que empecemos a buscar entre todos opciones de solución, propuestas y que seamos más de iniciativas, de buscar acercamientos con tantos políticos o cualquier entidad con la cual podamos ir mejorando todo lo que necesitamos, hay compañeros que por ejemplo están enfocando los temas como la jubilación a los 25 años que es un tema muy importante, tenemos el compañero de Jalisco y otro de Michoacán. Hay compañeros que están enfocados en otros temas como la reforma del artículo 123, que hasta el momento sigue atorada en el Senado de la República, igual a las personas que son académicas profesionistas y quien se han interesado también por el tema de los derechos laborales de los policías porque saben que es la piedra angular donde va a partir todo que ver con la Seguridad Pública.